Chia sẻ bài này cho bạn bè:
Ngày 26/6/2026, tại Hải Phòng, Cục Bảo trợ xã hội – Bộ Y tế phối hợp cùng Trung tâm hành động Quốc gia khắc phục hậu quả chất độc hóa học và môi trường (NACCET), tổ chức CRS tại Việt Nam, dự án Hoà nhập người khuyết tật (VEEVA) và một số đơn vị tổ chức Hội nghị Tập huấn Nâng cao năng lực xác nhận khuyết tật cho cán bộ làm công tác người khuyết tật.
Toàn cảnh Hội nghị.
Ông Cao Văn Thành, Phó Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội – Bộ Y tế; bà Đinh Thị Thụy, Trưởng phòng Người khuyết tật, Cục Bảo trợ xã hội – Bộ Y tế; ông Nguyễn Văn Thiêm, Phó ban Quản lý dự án Hoà nhập thuộc NACCET; bà Ruth Elizabeth Whereat, Giám đốc dự án VEEVA; cùng đại diện các đơn vị: Cục trẻ em, Sở Y tế, Phòng Văn hoá xã hội cấp xã các tỉnh, thành phố phía Bắc: Lào Cai, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Hải Phòng, Bắc Ninh…; đại diện các tổ chức vì và của NKT: Liên Hiệp quốc, Hội Bảo trợ người khuyết tật Việt Nam, Hội Nạn nhân chất độc da cam Việt Nam, Liên hiệp Hội về NKT Việt Nam… tới dự.
Ông Cao Văn Thành, Phó Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội – Bộ Y tế phát biểu khai mạc Hội nghị tập huấn.
Phát biểu khai mạc Hội thảo, ông Cao Văn Thành, Phó Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội – Bộ Y tế cho biết: Trong chương trình triển khai công tác trợ giúp người khuyết tật, việc xác nhận khuyết tật chính là cửa ngõ để thực hiện đúng các chính sách trợ giúp cho người khuyết tật. Việc xác nhận các dạng khuyết tật khó trong thực tiễn, đặc biệt đối với các trường hợp khuyết tật về trí tuệ, tâm thần hay khuyết tật ẩn còn gặp nhiều lúng túng; việc vận dụng khung tiêu chí định lượng, phương pháp phỏng vấn người nhà, quy định lập hồ sơ, quản lý dữ liệu và giải quyết các khiếu nại thắc mắc của người dân chưa đúng quy trình… Chính vì vậy khóa tập huấn được tổ chức nhằm chuẩn hóa năng lực, cập nhật kiến thức và chia sẻ những giải pháp thực tiễn từ chính những cán bộ thực hiện chính sách tại cơ sở. Một trong những bài học kinh nghiệm sâu sắc trong xác nhận khuyết tật chính là giới hạn của sự chuyên nghiệp của hội đồng y tế cấp xã khi đứng trước những ca bệnh phức tạp như đa khuyết tật hoặc các dạng khuyết tật ẩn, khuyết tật tổn thương hệ thần kinh khó có thể nhận biết bằng cảm quan. Khi đó tuyệt đối không được xác định khuyết tật một cách chủ quan hoặc bằng cảm tính, Hội đồng xác định khuyết tật cấp xã cần chủ động thiết lập, duy trì cơ chế phối hợp liên ngành thật chặt chẽ, thường xuyên với cơ sở y tế khi gặp những ca khó, Hội đồng phải hướng dẫn người dân chuyển tuyến hoặc xin ý kiến chuyên môn của Hội đồng Y khoa quốc gia. Sự phối hợp nhịp nhàng này không chỉ giúp giảm thiểu tối đa các sai sót, tránh tình trạng khiếu nại, khiếu kiện kéo dài gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người khuyết tật mà còn bảo vệ tính khách quan, minh bạch, đúng pháp luật.
Với mong muốn lớp tập huấn đạt hiệu quả cao, Phó Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội Cao Văn Thành đề nghị các học viên nắm vững phương pháp luận và kỹ năng thực hành như kỹ năng quan sát, phỏng vấn…, kỹ năng chuẩn hóa quy trình, lập hồ sơ, nâng cao năng lực quản lý văn bản, hồ sơ, lưu trữ hồ sơ, tiếp cận số hóa hồ sơ để phục vụ công tác người khuyết tật; nâng cao năng lực xác nhận những ca khó trong thực tế địa phương, giải quyết các trường hợp một cách minh bạch, thống nhất.
Ông Nguyễn Văn Thiêm, Phó ban Quản lý dự án Hoà nhập thuộc NACCET chia sẻ tại Hội nghị tập huấn.
Tại lớp tập huấn, ông Nguyễn Văn Thiêm, Phó ban Quản lý dự án Hoà nhập thuộc NACCET chia sẻ: Người khuyết tật là một trong các nhóm đối tượng cần nhận được sự quan tâm đặc biệt trong các chính sách an sinh xã hội. Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương chính sách nhằm bảo đảm quyền của người khuyết tật, tạo điều kiện cho họ được tiếp cận với các dịch vụ y tế, giáo dục, việc làm, phục hồi chức năng và hòa nhập cộng đồng. Đối với các địa phương bị ảnh hưởng nặng nề của chất độc da cam, nhu cầu được tiếp cận, hỗ trợ của người khuyết tật ngày càng trở nên cấp thiết. Việc xác nhận đúng tình trạng khuyết tật không chỉ giúp người dân hưởng đầy đủ các chính sách theo quy định của pháp luật mà còn là cơ sở quan trọng để xây dựng kế hoạch can thiệp, phục hồi chức năng, hỗ trợ sinh kế và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người khuyết tật một cách phù hợp, hiệu quả. Chính vì vậy nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ trực tiếp xác nhận khuyết tật là một nhiệm vụ rất quan trọng. Đây cũng là một trong những nội dung được dự án NACCET đặc biệt quan tâm trong quá trình phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương triển khai các hoạt động hỗ trợ người khuyết tật. Lớp tập huấn được tổ chức với mục tiêu cập nhật những quy định mới, chia sẻ những kinh nghiệm thực tiễn và nâng cao kỹ năng cho đội ngũ cán bộ làm công tác người khuyết tật tại cơ sở. Ông Nguyễn Văn Thiêm tin tưởng thông qua sự hướng dẫn của các chuyên gia giàu kinh nghiệm cùng những trao đổi thực tiễn giữa các học viên, mỗi cán bộ sẽ có thêm kiến thức và phương pháp để thực hiện xác nhận mức độ khuyết tật một cách khách quan, chính xác, thống nhất và đúng quy định. Điều này không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về công tác người khuyết tật mà còn bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân, tránh bỏ xót đối tượng hoặc xác nhận chưa phù hợp với tình trạng thực tế. Dự án hỗ trợ cải thiện chất lượng sống của người khuyết tật tại các tỉnh bị phun rải chất độc da cam với mục tiêu cải thiện chất lượng cuộc sống, tăng cường khả năng hòa nhập xã hội và bảo đảm người khuyết tật được tiếp cận các dịch vụ thiết yếu một cách bình đẳng và bền vững. Để đạt được mục tiêu đó, bên cạnh việc đầu tư cơ sở vật chất, hỗ trợ phục hồi chức năng, truyền thông nâng cao nhận thức hay phát triển các mô hình chăm sóc dựa vào cộng đồng thì việc nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ các cấp luôn được xác định là yếu tố then chốt bởi chính đội ngũ này là những người trực tiếp đưa chính sách đến với người dân, là cầu nối giữa hệ thống chính sách với nhu cầu thực tế của người khuyết tật. Mong rằng sau cuộc tập huấn này, các học viên sẽ tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt tại địa phương, chủ động chia sẻ những kinh nghiệm, kiến thức đã được tiếp thu, góp phần từng bước nâng cao năng lực công tác xác nhận khuyết tật cũng như triển khai hiệu quả các chính sách hỗ trợ người khuyết tật.
Bà Ruth Elizabeth Whereat – Giám đốc dự án VEEVA bày tỏ niềm vui và trân trọng cảm ơn sự hợp tác trong quá trình tổ chức đến Cục Bảo trợ xã hội – Bộ Y tế và các Bộ, ngành, địa phương.
Đại diện tổ chức CRS tại Việt Nam, bà Ruth Elizabeth Whereat – Giám đốc dự án VEEVA bày tỏ niềm vui và trân trọng cảm ơn sự hợp tác trong quá trình tổ chức đến từ Cục Bảo trợ xã hội – Bộ Y tế, NACCET, cùng sự tham gia của các Bộ, ngành. Trong thời gian qua, CRS và Cục Bảo trợ xã hội – Bộ Y tế đã tập trung tham gia điều chỉnh các nội dung của Sổ tay xác định mức độ khuyết tật. Tại Hội nghị tập huấn với sự tham gia của các Bộ, ngành, các tổ chức vì và của người khuyết tật, tin rằng Ban tổ chức sẽ nhận được những chia sẻ thật tích cực, cập nhật được những thông tin mới liên quan đến công tác xác nhận mức độ khuyết tật. Bà Ruth Elizabeth Whereat cũng cho rằng, trong 2 năm vừa qua, Việt Nam có rất nhiều sự thay đổi về mô hình địa phương 2 cấp, do đó việc xây dựng Sổ tay xác định mức độ khuyết tật sẽ trở thành công cụ hữu ích cho các cấp tại mỗi địa phương trong việc xác định mức độ khuyết tật. Hội nghị tập huấn này đóng vai trò quan trọng trong cả quá trình xác định mức độ người khuyết tật và đảm bảo rằng người khuyết tật sẽ được nhận sự hỗ trợ một cách tốt nhất, thiết thực nhất.
Tại Hội nghị tập huấn, các học viên được nắm các kiến thức, gồm: Những vấn đề chung về xác định mức độ khuyết tật; Tổ chức của Hội đồng xác định mức độ khuyết tật và quy trình xác định mức độ khuyết tật; Hướng dẫn đánh giá mức độ theo các dạng tật; Một số tình huống trong xác định khuyết tật; Kinh nghiệm thực hiện xác nhận khuyết tật và cấp giấy chứng nhận khuyết tật tại một số địa phương.
Các đại biểu dự Hội thảo phát biểu.
Nhiều học viên là cán bộ Sở Y tế, phòng Văn hóa xã hội một số tỉnh, thành như Lạng Sơn, Lào Cai, Hải Phòng đã chia sẻ một số khó khăn trong xác nhận mức độ khuyết tật đối với những trường hợp người bệnh mắc bệnh hiểm nghèo, trẻ tự kỷ; trong Thông tư 19 vai trò của cán bộ làm công tác Bảo trợ xã hội không rõ; việc xác định mức độ khuyết tật cần phải được rà soát lại, vì có những trường hợp sau điều trị phục hồi chức năng đã thuyên giảm mức độ khuyết tật, do đó nên có quy định theo xác định mức độ theo thời gian; mở rộng danh mục để nhiều đối tượng được hưởng chế độ chính sách…
Kết luận Hội nghị tập huấn, ông Cao Văn Thành, Phó Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội – Bộ Y tế đã ghi nhận các ý kiến và tổng hợp những đóng góp từ chính những hoạt động, công tác từ thực tiễn của các cán bộ Sở, ngành, các tổ chức vì và của người khuyết tật và ý kiến từ chính những người khuyết tật để trình cấp có thẩm quyền.
Tin bài Hương Ngát
